記者黃晶琳／台北報導 電信業進入股東會旺季，今年兩大合併案（台台併、遠亞併）合併基準日都訂在9月底，隨著時間接近，合併進度成為股東關心焦點。遠傳總經理井琪日前表示，幾乎肯定會延後。亞太電信董事長陳鵬昨（20）日在股東會表示，9月底通過有挑戰。台灣大股東會本周四（23日）登場，合併台灣之星的時程跟效益將是焦點。 電信產業今年最重要的關鍵字就是「合併」，台灣大併購台灣之星，遠傳電信併購亞太電信，合併基準日都訂9月30日，兩案都已送進主管機關國家通訊傳播委員會（NCC）及公平會。 各家電信業者對在合併基準日完成合併的目標，都曾透露出不樂觀態度，從今年台灣大及遠傳財務預測都未併入合併後效益預估，就可看出端倪。業界人士認為，若年底前完成合併，明年能納入合併效益已是萬幸。 日前遠傳股東會針對遠傳與亞太電信合併的時程，井琪表示，合併案正由公平會、NCC審核中，暫定合併基準日9月30日「幾乎肯定會延後」，通過後仍有兩個月時間需要與證交所、金管會等完成程序。 井琪強調，合併是大事，草率不得，絕對尊重主管機關時程。 亞太電信為上市公司，亞太電信與遠傳合併，除要獲NCC及公平會通過，還有向相關主機關申請下市等程序要通過。日前亞太電信股東臨時會已通過與遠傳合併案，昨天亞太電信舉行股東常會，合併時程再度成為關注焦點。 陳鵬表示，目前NCC、公平會等主管機關已經開始審核，並遞送補件文件，後續還有公聽會等程序，加上NCC新委員8月上任，要如預期在9月底合併有挑戰。 陳鵬表示，亞太電信與遠傳合約中也載明合併基準日經雙方合意可遞延，但仍希望可以盡快合併，以產生雙方合併的綜效。 今年3月底台灣大總經理林之晨曾表示，台灣大併購台灣之星合併案已經送交NCC等主管機關，今年如要過關，時間點應會落在第4季。台灣大股東會將在23日舉行，屆時合併台灣之星的時程及效益，將成為股東關注的焦點。 --- 如果拖到11月的話，台星還會不會再一波雙11優惠咧?  2020 年，五家電信業者豪砸 1422 億競標 5G，大夥信心滿滿，擬複製 4G 的豐碩成果。豈料今年 5G 開台滿兩週年，全台普及率卻不到 25%，跌破各界眼鏡，連亞太、台灣之星都因虧損累累想退出市場，正在進行「被合併」審查。為何 5G 成績單遠不如 4G，是誰惹的禍？ 2020年1月16日、2月21日，中華、遠傳、台灣大哥大、亞太、台灣之星五家業者二階段競標5G，總標金達1,421.91億元。小小台灣島，竟創全球5G競標金額第三高紀錄。 當時，有業者將5G競標比喻為「失速列車」銀彈大戰，並直指5G服務上線後，各電信業者「資費」方案才是焦點。 果然，「資費」就是造成5G不如4G、普及率無法成長的主因。這兩年下來，用戶對「5G吃到飽1399方案」幾乎無感，「相比4G 499吃到飽方案，價格落差太大了」，電子業38歲工程師王啟祥說。 相信電信業者也沒料到「499吃到飽之亂」後遺症如此大，堪稱搬石頭砸自己的腳最好例子。 「499之亂」源於2018年4月中旬，遠傳、台灣大提供特定軍公教人員4G「499元吃到飽」方案，迅速吸走不少中華電信客戶。 中華電緊急跟進，甚至加碼擴及全民，母親節推出5月9日起限時7天的「499吃到飽」方案，導致民眾大排長龍、擠爆門市，員工忙翻天，超時加班工作。台灣大、遠傳、台灣之星也同步推出「499」方案，引爆有史以來最大規模換約潮，史稱「499之亂」。 民眾習慣「4G吃到飽」，是5G普及率不高主因王啟祥進一步說，「499吃到飽」讓民眾習慣用便宜資費享有無限上網服務，很難再接受「合理」資費。這也是5G推出1,399元吃到飽方案，消費者不太買單的原因。 今年8月27日，國家通訊傳播委員會（NCC）比較4G開台兩年跟5G開台兩年的成績單時指出，民眾習慣599元、699元4G吃到飽方案是5G普及率不高的主因。 查閱目前五家電信公司4G資費，不降速吃到飽資費從388~699元，比5G不降速吃到飽1,399元便宜許多。 《遠見》彙整網友不想升級5G的原因，「資費」確實是主因。網友坦言：「5G資費太貴」、「5G比較貴，熱點還限流量」、「4G吃到飽499，5G又沒快多少，吃到飽要1,399，月租貴那麼多，不划算」、「太貴又沒有非用不可的原因」等等。 總結一句話，就是4G資費性價比遠高於5G。網友直指，「4K影片都能順順看，要5G幹麼」、「4G還可以熱點分享，爽爽用」…… 甚至連重度使用者（Heavy user）升級意願也不高。讓這群人卻步的原因是，手機用5G很耗電、容易發燙，以及民眾視「基地台」為嫌惡設施，電信公司增建遇瓶頸且愈來愈困難，導致用戶體驗不佳：出了都會區，5G訊號明顯變差。有些地方連4G收訊都不太好，更不想升級5G了。 王啟祥坦言，上述兩個問題無法解決，5G就不可能普及。 果然5G開台兩年，普及率還不到25%。NCC調查顯示，2014年5月4G開台，短短兩年，戶數衝到1,464萬、普及率62.29%；反觀5G開台兩年，戶數僅567.1萬、普及率24.46%，相差懸殊。 ▲ 4G「499元吃到飽」原是遠傳、台灣大針對特定軍公教人員的方案。 5G回收低於預期，燒錢速度更超乎業者想像NCC進一步分析，時空環境不同，3G升4G時，智慧手機普及、民眾也有上網需求，普及率成長比較快，但4G升5G時，部分民眾習慣599元、699元4G吃到飽，「5G雖有殺手級體驗，卻沒有殺手級應用，提升普及率還需要時間。」 5G的回收遠低於預期，與1,422億元競標金、基地台等軟硬體龐大投資額相較，根本不成正比，燒錢速度更超乎業者想像。 始作俑者是「499之亂」，甚至讓「兩小」（台灣之星、亞太電信）吃盡苦頭。例如亞太電信原設定「用戶數達200萬至220萬就可損益兩平」目標，硬生生被「499之亂」壓低ARPU（每位使用者平均收入），導致從2014~2021年，年年賠錢，累計虧損超過388億元，至今無法止血。 這八年來，台灣之星資本額也從200億增至560億元。從4G開台以來，不斷燒錢、始終無法擴大市場達到經濟規模，累計赤字為324億元。 亞太電信、台灣之星只好尋求解套方案。去年12月30日，台灣大宣布合併台灣之星；今年2月25日，遠傳公布併購亞太電信，但兩大合併案均過了9月30日合併基準日，至今未定案。 合併案拖愈久，對亞太、台灣之星傷害愈大。不僅員工流失、虧損繼續擴大，恐面臨營運資金不足、重新擬定合約等困境。觀察政府目前的審查進度，到底是合併案先通過，還是兩家業者先倒閉，實在難以預料。 三大電信拚「用戶最佳體驗」提升5G滲透率由於市場還未出現5G殺手級應用，難以快速提升普及率，三大電信業者只能用其他方法增加5G滲透率（5G用戶÷總用戶）。 毫無疑問，資費仍是最有感的方法。今年7月，遠傳率先將5G 799資費傳輸量用完後限速速率，由10Mbps增至21Mbps；更在10月16日iPhone 14上市時，將5G 599資費傳輸量用完後限速速率，從5Mbps提到12Mbps。 中華電、台灣大也陸續跟進。不過鑑於「499之亂」的慘痛教訓，三大電信公司深知價格戰的殺傷力，已將重心擺在「用戶體驗」。 硬體投資是重中之重。台灣大致力建設5G基站，去年5G開台將屆滿一年時，成為台灣首家5G涵蓋率通過官方驗證的電信業者，擬藉助提升用戶5G體驗，當「最好用」的5G網路。 遠傳也不斷投資網路建設，擴充700MHz頻段，發揮連續15MHz頻寬優勢、低頻特性，提升網路涵蓋率、上下載網速；再搭配既有低、中、高頻段頻譜資源；配合顧客體驗管理（CEM）系統，精準瞭解用戶真實網路使用狀態，如連線時間、訊號強度等資訊，最佳化工程，達到最佳化體驗。 老字號的中華電，5G佈建最多，也獲得Speedtest等國際機構認證，是台灣5G速度最快的電信業者。中華電坦言，5G投資短期無法回本，會持續在企客、消客段端發展創新應用，吸引用戶使用。未來若出現5G殺手級應用，整體5G貢獻將可快速提升。2022年底5G滲透率目標是30%。 遠傳也不約而同將年底5G滲透率訂在30%；台灣大則採每月滲透率1%的穩健成長。 2014年4G開台、2020年5G開台，短短八年，已有兩家電信業者虧損累累、選擇退出市場。4G＋5G競標金共2,608.4億元的豪賭，最終三大電信公司要用什麼方式，讓消費者願意接受合理資費，4G升級到5G，確實是場硬仗。 （本文由 遠見雜誌 授權轉載） 科技新知，時時更新 2022-10-03 文：歐碧薇／圖：9月30日「遠傳電信股份有限公司擬申請合併亞太電信股份有限公司案」聽證會直播截圖 9月29、30兩天，國家通訊傳播委員會（NCC）分別舉行「台灣大哥大與台灣之星」、「遠傳電信與亞太電信」兩個合併案的聽證會，被併方台灣之星勞資會議勞方代表、亞太電信工會以利害關係人身分出席，要求 NCC 將「員工安置計畫」勞資協商共識納入審查。 目前，被併方已出現離職潮，台灣之星累積超過500人、亞太電信也流失約300人，不過目前存續公司台哥大、遠傳都還沒提出具體員工安置計畫。 在聽證會上，台哥大指出，台灣之星經理級（含）以下將全員留用，且不設留用條件，留用佔比97%以上，提供台哥大及關係企業工作機會，安排面談，針對未留用者，也提供優離退方案。 台哥大表示，會給予留用員工等於或優於原年薪的前提之下任用，在台灣之星服務年資也會承接，至於職級的部分，需要看組織與個人的需求做安排。 台灣之星勞資會議勞方代表指出，在聽證會之前，員工只收到公開信表示，台哥大及其關係企業將依組織的需求及人力，在審核通過後持續提供工作機會，儘管有提到全數留用的承諾，但是不是原職、原薪留用、以及相關離退方案，都還沒有看到細節，台哥大也一直沒有和勞方展開具體條件的協商。 台灣之星勞方提出三點訴求，包含要求主管機關介入，勞資雙方立即啟動勞資協商，盡快取得具體安置計畫、保障全員原職原薪留用，而非關係企業、將安置計畫勞資協商共識納入審查。 至於在遠傳方面，提出「績效達平均水準」的有條件留用，以及優於《勞基法》的退休金及資遣費。針對委員提問預估留用條件、人數、年資是否承接等問題，遠傳回應，績效實際認定標準的細節仍在與亞太討論，未回應預估留用比例，年資部分有新舊制不同，可能有人想要結清、有人想要沿用，細節也都還在與亞太討論，會讓員工有選擇，遠傳也承諾合併前後不會有不當行為影響工會運作。
亞太工會理事長許文宏表示，宣佈合併後，資方刻意忽視工會，8次協商零進度報導，目前雖已展開安置計畫的具體協商，但只能說勞資雙方落差很大，進展非常有限，許文宏指出，兩家公司併購後資本額達756億，也均為我國市值前300大企業，資本額百億的電信業，一樣是國家提供資源、高度監管的特許行業，應比照金融機構併購時，將經過勞資合議的員工安置計畫視為准駁依據。 工會同樣提出三訴求，包含原勞動條件留用且非關係企業媒合、比照金融業合併標準之優離退、勞資合議之員工安置計畫應列為 NCC 審查的必要條件。 台灣大哥大與台灣之星、遠傳電信與亞太電信，分別在今年（2022）2月10號跟3月23號向
NCC 遞件申請合併，除了勞工議題之外，聽證會的討論，也聚焦在電信產業發展及市場公平競爭、網路整併、資源合理分配與利用等議題上。 業者多聚焦於合併後超標的頻譜爭議，非當事人的電信業龍頭中華電信也攪入「兩中併兩小」的合併戰，外界估合併日期可望在年底或明年（20223）初。 http://www.eventsinfocus.org/sites/default/files/styles/medium/public/2022-10/2022-09-30%20%286%29.jpg?itok=j4xwoIsB |
台灣之星合併進度
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